Vist que el Pla Especial de la Zona Industrial de les Ginesteres admet tot tipus d’activitats industrials de les compreses en els annexos I, II i III de la Llei 3/1998, de 27 de febrer, de la Intervenció integral de l’administració ambiental ( en endavant LIIAA ) i del Decret 136/1999, de 18 de maig, pel qual s’aprova el Reglament general de desplegament de la LIIAA  (activitats antigament qualificades de 1ª, 2ª i 3ª categoria segons el Reglament d’Activitats Molestes, Nocives, Insalubres i Perilloses). 

Vist que l’actual Ordenança municipal reguladora de les activitats i instal·lacions, aprovada definitivament per l’Ajuntament de Collbató el 14 de maig de 2003, admet també la implantació de qualsevol de les activitats incloses en els annexos I, II i III de la LIIAA, amb l’única condició de l’adopció de les mesures correctores adients contemplades en la mateixa LIIAA, segons es desprèn de l’article 5é de l’esmentada ordenança. 

Atès que la normativa general arreu de Catalunya preveu l’adopció de distàncies de seguretat d’un mínim de 2.000 metres per a les activitats de l’annex I i II-1, tal com recull l’Ordenança Reguladora tipus de la Diputació de Barcelona en el seu article 35, que a continuació es transcriu: 

Article 35: Emplaçament de l'activitat: Si el planejament urbanístic no preveu altra cosa, les activitats sotmeses al règim d’autorització i control ambiental relacionades a l’annex I de la LIIA i, les activitats que puguin ser classificades com a insalubres o perilloses en aplicació dels criteris establerts pel Decret 2414/1961, de 30 de novembre (en endavant RAM), no es podran emplaçar a una distància inferior a 2.000 metres comptats des del nucli més pròxim de població agrupada. 

Atesa la perillositat i insalubritat de determinades activitats que amb l’actual reglamentació municipal es podrien instal·lar al terme municipal de Collbató a distàncies molt properes de nuclis urbans, principalment els barris de la Fumada (75 metres), UA Hostal Vell (325 metres), Els Clots (330 metres),  les Illes (500 metres), Casc Antic (600 metres) i la Font del Còdol (830 metres), sense més tràmit que la implantació de mesures correctores en moltes ocasions de difícil acompliment i sempre subjectes al bon ús i manteniment de les instal·lacions, que malgrat tot no sempre poden evitar accidents o molèsties greus  (fums, olors i gasos) per a la població. 

Atès que al terme municipal de Collbató no existeix cap zona ubicada a menys de 2.000 metres de nuclis urbans o nuclis de població que al mateix temps reuneixi les condicions per a una possible instal·lació d’activitats industrials. 

Vist que a part de les activitats relacionades en l’annex I de la Llia, també les incloses en l’annex II-1 poden ser considerardes insalubres o perilloses, tal com reflecteix l’annex a aquesta proposta de resolució. 

Atés que la legislació catalana, estatal i europea (directiva 2004/35/CE) estan incorporant a les diferents normatives el concepte de responsabilitat per danys ocasionats al medi ambient. 

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ 

1)   Encarregar al serveis tècnics de Medi Ambient i Urbanisme de l’Ajuntament la modificació de l’Ordenança municipal reguladora de les activitats i instal·lacions, amb la inclusió del redactat següent:

      Emplaçament de l'activitat: Les activitats sotmeses al règim d’autorització i control ambiental relacionades a l’annex I i del II-1 de la LIIA i, les activitats que puguin ser classificades com a insalubres o perilloses en aplicació dels criteris establerts pel Decret 2414/1961, de 30 de novembre (en endavant RAM), no seran admeses en el terme municipal de Collbató. 

2)   Encarregar als esmentats serveis tècnics la modificació puntual del Pla Especial de la Zona Industrial Les Ginesteres per tal d’adequar-los a aquesta ordenança. 

3)   Encarregar als serveis tècnics municipals la modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Collbató per tal d’incloure en la seva normativa aquesta limitació en tot l’àmbit del terme muncipal. 

4)   Establir una moratòria d’instal·lació de qualsevol d’aquestes activitats, incloses en els annexos I i II-1 de la LIIAA, mentre es tramiten les modificacions esmentades. 

5)   Incorporar a aquesta ordenança una disposició relativa a la responsabilitat civil per danys causats al medi ambient que garanteixi tant la prevenció i la reparació dels danys causats al medi ambient (recursos d'aigua, sòls, fauna, flora i hàbitats naturals) com l’oportuna indemnització a les persones afectades, amb la imputació de la responsabilitat civil a qui provoqui aquests danys.  

Collbató, 15 de setembre de 2005

Elies Rogent i Albiol     Josep Estradé i Calmet            Jordi Serra i Massansalvador

Regidor (GIC-EPM)       Regidor (GIC-EPM)                  Regidor (GIC-EPM)